Vijeće ministara na temeljima "travanjskoga paketa" i Pruda?

Američka državna tajnica Hillary Clinton nije donijela u Sarajevo niti "bič" niti paket ustavnih promjena. Ukazala je na potrebu žurnog formiranja "nove" vlasti u BiH koja će, i uz potporu SAD-a i EU-a, odlučno krenuti u reformske zahvate i povesti konačno ovu zemlju k Bruxellesu i NATO savezu. Ta riječ "nova" vlast otvara, uči i sluti mogući smjer i formulu za budući sastav vladajućih struktura na svima razinama u oba entiteta i državi BiH.

Nešto slično izgovaraju i drugi predstavnici međunarodne zajednice, kako oni u Bruxellesu, tako i oni koji djeluju u BiH. Što je to onda krucijalno novoga ako znamo da su HDZ BiH, SNSD i SDA već godinama neprikosnoveni sastavljači i dijelovi vlasti u BiH?

Kompromisna formula

Novi politički čimbenik je SDP BiH, trenutačno druga politička snaga u BiH, približno usporediva sa SNSD-om, s uvažavajućih 300-tinjak tisuća glasova. Međunarodna je zajednica pozdravila taj izborni uspjeh, vidi se da joj je jako stalo da u ovoj državi presudnu političku ulogu ne igraju isključivo nacionalne stranke. Pri tome utjecajni strani diplomati Dodikov SNSD podrazumijevaju kao socijaldemokratsku opciju, istina s neprihvatljivom liderskom retorikom, pa bi to trebalo značiti da je zapravo politička pozornica u BiH nakon općih izbora dobrim dijelom izbalansirana.

Međunarodna zajednica više i ne taji, rado bi u budućoj državnoj vlasti, u Federaciji to više nije upitno, vidjela SDP. Tvrd orah na tom putu je Milorad Dodik koji odavno baš i "ne štima" Zlatka Lagumdžiju i njegu političku koncepciju. Dodikove poruke iz Banje Luke kako neće u vlast s Lagumdžijom makar te vlasti nikada i ne bilo, bile su razlogom pesimizma i strepnje da država neće konstituirati Vijeće ministara niti do ljeta sljedeće godine.
Uostalom, i Dragan Čović je u ludoj izbornoj noći "izletio" sa sumornom najavom izvanrednih izbora već u godini kada se održavaju i lokalni izbori.

U politici se svašta prelomi preko noći. Ova država egzistira i vlast će se morati kad-tad formirati. Čarobnu, kompromisnu formulu već će netko izvaditi ispod stola jer niti jednoj županiji, niti Federaciji niti RS-u nije u interesu u nedogled razvlačiti s konstituiranjem vlast. Ako ništa drugo, političke stranke će na to natjerati potreba za usvajanjem proračuna iz čega i one same povlače ogroman novac.

Dnevni list je iz nekoliko pouzdanih, domaćih i stranih, diplomatskih krugova došao do utemeljenih spoznaja kako će HDZ BiH i SDP sigurno biti dio vladajućih struktura na svima razinama.

Vlada Federacije

Federalna vlada neće više imati ministre iz SBiH, umjesto njih u fotelje sjedaju Lagumdžijini ministri. Želja Sulejmana Tihića jest bila da Čovića eliminira iz entitetske Vlade i da Hrvate zastupaju HDZ 1990 i HSP, međutim, nakon izbornih rezultata razumni Tihić je uvidio da se ne može zanemariti masovna potpora hrvatskoga biračkoga tijela HDZ-u BiH. Izvjesno je kako će Vladu FBiH činiti SDP, SDA, HDZ BiH i HDZ 1990. To je u ovom trenutku najrealnija i najmoćnija opcija. Tko će koje resore dobiti, stvar je međustranačkih pregovora. Na državnoj razini u tandemu u pregovore oko sastavljanja parlamentarne većine i Vijeća ministara ulaze SDP i SDA s jedne strane, i HDZ BiH i SNSD s druge strane. Dakle, samim time što će te četiri stranke međusobno pregovarati, jasno je da će one najvjerojatnije i tvoriti Vijeće ministara BiH. Treba podsjetiti kako SDP i SDA imaju svoje adute u članovima Predsjedništva BiH, Željka Komšića i Bakira Izetbegovića.

Kolektivni šef države predlaže novoga mandatara Vijeća ministara. Kao što je Tihić možda više želio Ljubića u vlasti nego Čovića, tako i Dodik i Čović možda više žele Fahrudina Radončića od Zlatka Lagumdžije, međutim, glasačke kutije su pokazale nešto sasvim drugo. Naravno, Dodik će komplicirati proces formiranja nove vlasti, međutim, ne treba sumnjati u Dodikovu mudrost i pragmatiku. Ako njegovi stranački i entitetski interesi budu zadovoljeni, njega nije briga hoće li s druge strane biti Tihić, Silajdžić, Radončić ili Lagumdžija.

Zvuči nestvarno, međutim, upućeni kažu kako je upravo Dodik među prvima čestitao Lagumdžiji na dobrom izbornom rezultatu. Je li moguće da su vizionari već skrojili novu vlast na temeljima "travanjskoga paketa" ustavnih promjena ili Prudskoga dogovora? Itekako je to realna opcija, s obzirom da više nema političke snage "rušitelja" takvih modela navodnoga stvaranja funkcionalne, demokratske i europske BiH, Silajdžićeve SBiH i Ljubićevoga HDZ-a 1990. Sviđalo se to nekome ili ne, plašio se netko takvoga političkog raspleta ili ne, to je jednostavno trenutačno realan omjer snaga u državi. Narod je izabrao svoje predstavnike, a je li izabrao i pravi politički smjer, ubrzo će biti svjestan.