SDP i HDZ BiH u "ratu" za Klub Hrvata

09. prosinca 2010. 12:32:07

Bez obzira na silne stranačke dogovore u Federaciji i državi čiji smo svjedoci ovih dana, glavni ključ razrješenja problema zvanog formiranje vlasti u BiH leži u federalnom Domu naroda, instituciji koja predlaže predsjednika i dopredsjednike Federacije, a time i otvara vrata za sve daljnje procese.

Naime, iako su kombinacije u Zastupničkom domu Parlamenta Federacije, kao i državnom Zastupničkom domu, uvelike poznate, mnogo je zamršenije stanje upravo u federalnom Domu naroda, pri čemu se najviše polemika vodi oko toga tko će osvojiti Klub Hrvata u ovoj instituciji.

Niti jedna od hrvatskih stranaka, uključujući i najsnažniju - HDZ BiH, samostalno nema devet izaslanika nužnih za ostvarivanje natpolovične većine u ovom domu te potvrđivanje predsjednika ili dopredsjednika Federacije. Uzevši u obzir da se i federalna Vlada također potvrđuje u Domu naroda, jasno je kako stranke svu energiju ulažu da bi došli do većine u ovoj instituciji.

Bitka za Dom naroda

Svaki od tri naroda u ovoj instituciji ima po 17 izaslanika, plus klub iz reda ostalih sa 7 izaslanika. I dok su postizborne križaljke u domovima bošnjačkog i srpskog naroda načelno riješene, ostaje, kako smo već naveli, pitanje Kluba Hrvata, pri čemu sadašnja procjena govori kako bi HDZ 1990.-HSP BiH mogao računati na 5 izaslanika, a HDZ BiH na sedam.

Naravno, radi se o procjeni koja ovisi o formiranju županijskih skupština, što je proces koji je još prilično daleko od završetka.

Neki tako čak govore kako bi Narodna stranka Radom za boljitak mogla imati 3, a SDP 4 Hrvata u ovom tijelu. No, bez obzira na računice, jasno je jedno - za predlaganje predsjednika i dva potpredsjednika Federacije potrebna je najmanje trećina izaslanika iz klubova, dakle, njih šest, za što, primjerice, Lijanovići, SDP i HSP vjerojatno imaju snage. No, da bi se prihvatio njihov prijedlog kandidata za predsjednika i potpredsjednike Federacije, potrebna je većina glasova u Domu naroda, uključujući većinu kluba svakog konstitutivnog naroda.

U tom slučaju ponovno dolazimo do zaključka kako ni jedna stranka još uvijek nema spomenutih 9 izaslanika, odnosno natpolovičnu većinu, pa se nameće zaključak kako je jedino rješenje koalicijski odnos, ili SDP-a, HSP-a, Lijanovića i eventualno "devedesetke", ili dvaju HDZ-ova.

Ukoliko bi se obistinila najava o sudjelovanju oba HDZ-a u vlasti, tada bi se došlo do potrebne većine u ovom Domu, no ukoliko bi pak SDP na svoju stranu ipak pridobio HDZ 1990., situacija bi bila potpuno drukčija.

S druge strane, situacija u Klubu Bošnjaka je mnogo jasnija - tamo SDA ima dovoljnu prednost te će najvjerojatnije dobiti deset izaslanika, dok je kod Kluba srpskog naroda stanje slično, samo što SDP ovdje vodi glavnu riječ.

Zastupnički dom FBiH

U svakom slučaju, bilo koja od varijanti ne znači i formiranje vlasti po automatizmu, jer se svaka odluka koja se tiče izbora predsjednika i dopredsjednika Federacije te mandatara nove Vlade također mora potvrditi i u Zastupničkom domu federalnog Parlamenta. Naime, imenovanje predsjednika i dopredsjednika Federacije, kao i mandatara Vlade traži većinu glasova u Zastupničkom domu, ali su ovdje stvari već odavno poznate. SDP sa svojih 28 te SDA s 23 zastupnika u ovom domu ima većinu od ukupno 98 zastupnika, tako da obje stranke, pod uvjetom da će nastupati u koaliciji, mogu prihvatiti ili odbiti bilo koju odluku. U tom se slučaju Hrvati ne pitaju mnogo, ali je vrijedno spomenuti kako bi 12 glasova HDZ-a BiH u ovom domu moglo igrati značajnu ulogu kod nekih kasnijih procesa. S druge strane, "devedesetka" i HSP imaju 5 mandata, kao i NS Radom za boljitak, čiji će zastupnici vjerojatno ući u koalicijski odnos sa SDP-om i SDA.

Sve ovisi o SNSD-u

I jednom kad se poslože kockice na federalnoj razini, koaliciji koja će okupljati stranke iz Federacije predstoji još jedan izazov, a to je suočavanje sa snagom Dodikovog SNSD-a na državnoj razini. I ako ispadne iz kombinacija na federalnoj razini, sudbina HDZ-a BiH na državnoj razini uvelike će ovisiti upravo o SNSD-u, stranci čiji dužnosnici ponavljanju kako s Draganom Čovićem imaju sporazum o formiranju vlasti koji nemaju namjeru rušiti.
Naime, SNSD i SDS imaju dovoljno mandata (ukupno 12 od 14 iz RS-a) entitetskim glasovanjem oboriti svaku odluku koja im nije po volji, pa tako i formiranje vlasti bez HDZ-a BiH. No, ne treba zaboraviti da isto mogu učiniti i stranke iz Federacije koje, okupljene u sve izvjesniju koaliciju SDA (7), SDP-a (8), NS-a Radom za boljitak (1) te HSP-a BiH (1), imaju sasvim dovoljno ruku također napraviti blokadu.