Zakon o provođenju kontrole zakonitosti korištenja prava iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite je ustavan, presudio je jučer Ustavni sud FBiH.
Ustavni sud FBiH utvrdio je da je član 7. stavak 9. zakona, koji kaže da se protiv rješenja Federalnog ministarstva za pitanja branitelja, donesenih u postupku revizije ne može izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor kod Vrhovnog suda FBiH, u skladu s Ustavom FBiH, te je odbacio zahtjev za utvrđivanje ustavnosti članova 1. i 2.
Čekanje na Vrhovnom sudu
Naime, bilo je sporno je li Vrhovni sud FBiH nadležan za rješavanje sporova iz oblasti braniteljsko-invalidske zaštite, odnosno treba li ta institucija rješavati ovu vrstu sporova s obzirom da bi se time uskratila mogućnost daljnje sudske zaštite osoba koje se izvode iz prava na naknadu. Podnositelj zahtjeva je naveo da je osporenim članovima zakona, strankama uskraćeno pravo na žalbu kao redoviti pravni lijek i da je upitna nadležnost Vrhovnog suda FBiH u predmetima rješavanja sporova protiv rješenja Federalnog ministarstva za pitanja branitelja i invalida Domovinskog rata.
"Ustavni sud FBiH je ocijenio da ne stoje navodi podnositelja zahtjeva da je Vrhovni sud FBiH isključivo žalbeni sud, jer zakonodavna tijela u posebnim okolnostima, a uvažavajući odredbe Ustava FBiH, može utvrditi izvornu nadležnost Vrhovnom sudu FBiH, federalnim zakonom, navedeno je, između ostalog", u obrazloženju presude.
Nakon izricanja presude, predsjednik Vrhovnog suda FBiH Amir Jaganjac kazao je kako je, ipak, očekivao ovakav ishod te da ovaj sud ne bježi od posla. Dodao je da je cilj njegovog zahtjeva za utvrđivanje ustavnosti zakona bio da građani što prije i učinkovitije dobiju svoja prava.
"Zakonom o reviziji ljudi gube prava. Vrhovni sud FBiH je žalbeni sud s ograničenim kapacitetima. Dogodit će se da nam pristigne 10.000 predmeta koje trebamo riješiti, a zbog ograničenja u proračunu ne možemo očekivati povećanje broja sudaca koji bi radili na tim predmetima. Ovo znači da će ljudi koji su izvedeni iz prava, među kojima je 20 do 30 posto onih koji ih gube neosnovano, čekati godinama da njihovi predmeti dođu na rješavanje na Vrhovnom sudu", kazao je jučer Jaganjac.
On je naglasio da je potrebno da predmete u prvom stupnju rješavaju županijski sudovi koji imaju veće kapacitete, a da Vrhovni sud FBiH rješava po izvanrednim pravnim sredstvima. U ovom slučaju, pojasnio je Jaganjac, cijeli postupak bi se odvijao učinkovitije.
"Onaj tko je izveden iz prava i tko je na neki način nenamjerno bio oštećen donošenjem rješenja u prvom stupnju, neusporedivo bi brže dobio to svoje pravo natrag nego da čeka presudu Vrhovnog suda FBiH, koji ima samo šest sudaca. Morat će čekati na to godinama", zaključio je Jaganjac.
Helez: Očekivana odluka
Ovakvu presudu Ustavnog suda FBiH očekivao je i federalni ministar za pitanja branitelja Zukan Helez, "jer je Zakon prošao parlamentarnu proceduru i Ured za zakonodavstvo i ne znam otkud potreba za ispitivanjem njegove ustavnosti. Razumijemo da će Vrhovni sud FBiH biti zatrpan, ali ga ne želimo isključiti iz ukupnog postupka jer se bojimo da bi na županijskim sudovima bilo pristranosti i utjecaja ljudi koji su izvedeni iz prava. Imate županija gdje svatko svakoga zna, kazao je ministar" Helez.
